Pengertian, istilah, Jenis-jenis dan Contoh Desa Secara Lengkap |
12 Pengertian Desa Menurut Para Ahli dan Undang-Undang
Pertama dari Kamus Besar Bahasa Indonesia. Pastinya Anda sudah tahu menyerupai apa KBBI. Pengertian desa berdasarkan KBBI yakni kesatuan wilayah yang dihuni oleh beberapa keluarga dan dipimpin oleh Kepala Desa. Desa juga bisa diartikan sebagai wilayah yang berada diluar kota yang merupakan satu kesatuan. Kedua ada dari R. Bintarto yang menyatakan bahwa desa merupakan sebuah perwujudan dari segi geografis, ekonomis, budaya, sosial dan politik yang terdapat di suatu daerah dan mempunyai korelasi timbal balik antar daerah lainnya. Ketiga, dari Rifhi Siddiq yang menyatakan bahwa desa merupakan suatu daerah yang mempunyai tingkat kepadatan penduduk yang rendah dengan interaksi sosial bersifat homogen dan lebih banyak didominasi penduduknya bermata pencaharian petani lantaran umumnya di pedesaan berupa wilayah agraris.Keempat, ada dari Bambang Utoyo yang menyatakan bahwa desa merupakan tempat dimana masyarakatnya lebih banyak didominasi bermata pencaharian sebagai petani dan juga sebagai penghasil makanan. Pengertian desa yang kelima ada dari P.J Bourne yaitu desa merupakan suatu kehidupan kuno yang dihuni oleh ribuan orang yang saling mengenal dan kebanyakan mereka bekerja di bidang pertanian dan perikanan. Keenam, dari Sutarjo Kartohadikusumo yaitu desa merupakan sebuah wilayah yang menjadi kesatuan aturan dimana masyarakatnya berhak membangun rumah tangganya sendiri. Ketujuh, William Ogburn dan M.F Nimkoff menyatakan bahwa desa merupakan sebuah organisasi dalam kehidupan sosial yang mempunyai daerah terbatas. Kedelapan, Paul H.Landis menyatakan desa merupakan wilayah yang penduduknya kurang dari 25.000 jiwa.
Kesembilan, S.D Misra menyatakan bahwa desa merupakan perkumpulan tempat tinggal dan perkumpulan daerah pertanian dengan luas wilayah 50 sampai 1.000 are. Kesepuluh, R.H Unang Soenardjo beropini bahwa desa merupakan suatu kesatuan masyarakat yang terdiri dari aturan dan adab istiadat yang berlaku di wilayah tersebut. Pengertian desa juga terdapat dalam Undang-Undang nomor 6 tahun 2014 yang tertulis bahwa desa merupakan kesatuan masyarakat aturan yang mempunyai batasan wilayah dan yang berwenang berhak mengatur semua kepentingan masyarakat di wilayah tersebut. Bunyi pada Undang-Undang nomor 6 tahun 2014 tersebut isinya hampir sama dengan Undang-Undang nomor 22 tahun 1999.
Asal Mula Kata Desa
Etimologi istilah “desa” berasal dari bahasa Sansekerta dhesi yang berarti “tanah kelahiran”. Istilah ini telah ada semenjak tahun 1114 dikala Nusantara masih terdiri dari beberapa kerajaan.Arti Kata Desa
Berikut yakni definisi desa berdasarkan Kamus Besar Bahasa Indonesia:
Desa merupakan nomina (kata benda) yang berarti:
- Sekelompok rumah di luar kota yang merupakan kesatuan; kampung; dusun
- Udik atau dusun (dalam arti daerah pedalaman sebagai lawan kota)
- kl tempat; tanah; daerah
Desa di Indonesia
Menurut Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 wacana Desa, disebut bahwa Desa yakni kesatuan masyarakat aturan yang mempunyai batas-batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat, berdasarkan asal permintaan dan adab istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam sistem Pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Sedangkan berdasarkan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 wacana Desa, ditentukan bahwa Desa yakni desa dan desa adab atau yang disebut dengan nama lain, selanjutnya disebut Desa, yakni kesatuan masyarakat aturan yang mempunyai batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus urusan pemerintahan, kepentingan masyarakat setempat berdasarkan prakarsa masyarakat, hak asal usul, dan/atau hak tradisional yang diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia[1]
Perbedaan Desa dengan Kelurahan
Desa bukanlah bawahan kecamatan, lantaran kecamatan merupakan bab dari perangkat daerah kabupaten/kota, dan desa bukan merupakan bab dari perangkat daerah. Berbeda dengan Kelurahan, Desa mempunyai hak mengatur daerahnya lebih luas. Namun dalam perkembangannya, sebuah desa sanggup diubah statusnya menjadi kelurahan.
Kewenangan desa adalah:
- Menyelenggarakan urusan pemerintahan yang sudah ada berdasarkan hak asal permintaan desa
- Menyelenggarakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan kabupaten/kota yang diserahkan pengaturannya kepada desa, yakni urusan pemerintahan yang secara pribadi sanggup meningkatkan pelayanan masyarakat.
- Tugas pembantuan dari Pemerintah, Pemerintah Provinsi, dan Pemerintah Kabupaten/Kota
- Urusan pemerintahan lainnya yang diserahkan kepada desa.
Pemerintahan Desa
Desa mempunyai pemerintahan sendiri. Pemerintahan Desa terdiri atas Pemerintah Desa (yang mencakup Kepala Desa dan Perangkat Desa) dan Badan Permusyawaratan Desa (BPD)Kepala Desa
Kepala Desa merupakan pimpinan penyelenggaraan pemerintahan desa berdasarkan kebijakan yang ditetapkan bersama Badan Permusyawaratan Desa (BPD). Masa jabatan Kepala Desa yakni 6 tahun, dan sanggup diperpanjang lagi untuk satu kali masa jabatan. Kepala Desa juga mempunyai wewenang memutuskan Peraturan Desa yang telah menerima persetujuan bersama BPD.
Kepala Desa dipilih pribadi melalui Pemilihan Kepala Desa (Pilkades) oleh penduduk desa setempat. Syarat-syarat menjadi calon Kepala Desa sesuai Peraturan Pemerintah No. 72 Tahun 2005 sbb:
- Bertakwa kepada Tuhan YME
- Setia kepada Pacasila sebagai dasar negara, Undang-Undang Dasar 1945 dan kepada NKRI, serta Pemerintah
- Berpendidikan paling rendah SLTP atau sederajat
- Berusia paling rendah 25 tahun
- Bersedia dicalonkan menjadi Kepala Desa
- Penduduk desa setempat
- Tidak pernah dieksekusi lantaran melaksanakan tindak pidana kejahatan dengan sanksi paling singkat 5 tahun
- Tidak dicabut hak pilihnya
- Belum pernah menjabat Kepala Desa paling usang 10 tahun atau 2 kali masa jabatan
- Memenuhi syarat lain yang diatur Perda Kab/Kota
Perangkat Desa bertugas membantu Kepala Desa dalam melaksanakan kiprah dan wewenangnya. Perangkat Desa terdiri dari Sekretaris Desa, 3 (tiga) Kepala Urusan, 3 (tiga) Kepala Seksi dan Kepala Kewilayahan/Dusun/Dukuh/ sebutan lain berdasarkan daerah masing-masing. Salah satu perangkat desa yakni Sekretaris Desa, yang diisi dari Pegawai Negeri Sipil. Sekretaris Desa diangkat oleh Sekretaris Daerah Kabupaten/Kota atas nama Bupati/Wali Kota.
Perangkat Desa lainnya diangkat oleh Kepala Desa dari penduduk desa, yang ditetapkan dengan Keputusan Kepala Desa. perangkat desa juga mempunyai kiprah untuk mengayomi kepentingan masyarakatnya.
Badan Permusyawaratan Desa
Badan Permusyawaratan Desa (BPD) merupakan forum perwujudan demokrasi dalam penyelenggaraan pemerintahan desa. Anggota BPD yakni wakil dari penduduk desa bersangkutan berdasarkan keterwakilan wilayah. Anggota BPD terdiri dari Ketua Rukun Warga, pemangku adat, golongan profesi, pemuka agama dan tokoh atau pemuka masyarakat lainnya. Masa jabatan anggota BPD yakni 6 tahun dan sanggup diangkat/diusulkan kembali untuk 1 kali masa jabatan berikutnya. Pimpinan dan Anggota BPD tidak diperbolehkan merangkap jabatan sebagai Kepala Desa dan Perangkat Desa. BPD berfungsi memutuskan Peraturan Desa bersama Kepala Desa, menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat.Keuangan desa
Penyelenggaraan urusan pemerintahan desa yang menjadi kewenangan desa dibiayai dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa (APB Desa), tunjangan pemerintah dan tunjangan pemerintah daerah. Penyelenggaraan urusan pemerintah daerah yang diselenggarakan oleh pemerintah desa dibiayai dari APBD. Penyelenggaraan urusan pemerintah yang diselenggarakan oleh pemerintah desa
Sumber pendapatan desa terdiri atas:
- Pendapatan Asli Desa, antara lain terdiri dari hasil perjuangan desa, hasil kekayaan desa (seperti tanah kas desa, pasar desa, bangunan desa), hasil swadaya dan partisipasi, hasil gotong royong
- Bagi hasil Pajak Daerah Kabupaten/Kota
- bagian dari Dana Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah
- bantuan keuangan dari Pemerintah, Pemerintah Provinsi, dan Pemerintah Kabupaten/Kota dalam rangka pelaksanaan urusan pemerintahan;
- hibah dan sumbangan dari pihak ketiga yang tidak mengikat.
- Pinjaman desa
APB Desa terdiri atas bab Pendapatan Desa, Belanja Desa dan Pembiayaan. Rancangan APB Desa dibahas dalam musyawarah perencanaan pembangunan desa. Kepala Desa bersama BPD memutuskan APB Desa setiap tahun dengan Peraturan Desa.
Klasifikasi
Desa sanggup diklasifikasikan menurut:Menurut aktivitasnya
- Desa agraris, yakni desa yang mata pencaharian utama penduduknya yakni di bidang pertanian dan perkebunan.
- Desa industri, yakni desa yang mata pencaharian utama penduduknya yakni di bidang industri kecil rumah tangga.
- Desa nelayan, yakni desa yang mata pencaharian utama penduduknya yakni di bidang perikanan dan pertambakan.
Menurut tingkat perkembangannya
Desa Swadaya
Desa swadaya yakni desa yang mempunyai potensi tertentu tetapi dikelola dengan sebaik-baiknya, dengan ciri:
- Daerahnya terisolir dengan daerah lainnya.
- Penduduknya jarang.
- Mata pencaharian homogen yang bersifat agraris.
- Bersifat tertutup.
- Masyarakat memegang teguh adat.
- Teknologi masih rendah.
- Sarana dan prasarana sangat kurang.
- Hubungan antarmanusia sangat erat.
- Pengawasan sosial dilakukan oleh keluarga.
Desa Swakarya
Desa swakarya yakni peralihan atau transisi dari desa swadaya menuju desa swasembada. Ciri-ciri desa swakarya adalah:
- Kebiasaan atau adab istiadat sudah tidak mengikat penuh.
- Sudah mulai menpergunakan alat-alat dan teknologi
- Desa swakarya sudah tidak terisolasi lagi walau letaknya jauh dari sentra perekonomian.
- Telah mempunyai tingkat perekonomian, pendidikan, jalur kemudian lintas dan prasarana lain.
- Jalur kemudian lintas antara desa dan kota sudah agak lancar.
Desa Swasembada
Desa swasembada yakni desa yang masyarakatnya telah bisa memanfaatkan dan berbagi sumber daya alam dan potensinya sesuai dengan kegiatan pembangunan regional. Ciri-ciri desa swasembada
- kebanyakan berlokasi di ibukota kecamatan.
- penduduknya padat-padat.
- tidak terikat dengan adab istiadat
- telah mempunyai fasilitas-fasilitas yang memadai dan labih maju dari desa lain.
- partisipasi masyarakatnya sudah lebih efektif.
Potensi Desa
Potensi desa dibagi menjadi 2 macam yaitu:
- Potensi fisik yang meliputi, tanah air, iklim dan cuaca, tanaman dan fauna
- Potensi non fisik, meliputi; masyarakat desa, lembaga-lembaga sosial desa, dan aparatur desa, kalau potensi dimanfaatkan dengan baik, desa akan berkembang dan desa akan mempunyai fungsi, bagi daerah lain maupun bagi kota.
Fungsi Desa
Fungsi desa yakni sebagai berikut:
- Desa sebagai hinterland (pemasok kebutuhan bagi kota)
- Desa merupakan sumber tenaga kerja garang bagi perkotaan
- Desa merupakan kawan bagi pembangunan kota
- Desa sebagai bentuk pemerintahan terkecil di wilayah Kesatuan Negara Republik Indonesia
Ciri-ciri Masyarakat Desa
- Kehidupan keagamaan di kota berkurang dibandingkan dengan kehidupan keagamaan di desa.
- Orang kota pada umumnya sanggup mengurus dirinya sendiri tanpa harus bergantung pada orang lain. Yang penting disini yakni insan perorangan atau individu.
- Pembagian kerja di antara warga-warga kota juga lebih tegas dan mempunyai batas-batas yang nyata.
- Kemungkinan-kemungkinan untuk mendapatkan pekerjaan juga lebih banyak diperoleh warga kota daripada warga desa.
- Interaksi yang lebih banyak terjadi berdasarkan pada faktor kepentingan daripada faktor pribadi.
- Pembagian waktu yang lebih teliti dan sangat penting, untuk sanggup mengejar kebutuhan individu.
- Perubahan-perubahan sosial tampak dengan konkret di kota-kota, alasannya yakni kota biasanya terbuka dalam mendapatkan pengaruh.
Pola persebaran desa
Pola persebaran desa di Indonesia dibagi menjadi 3 yaitu:
Pola Memanjang (linear).
Pola memanjang dibagi menjadi 4 yaitu:
- Pola yang mengikuti jalan. Pola desa yang terdapat di sebelah kiri dan kanan jalan raya atau jalan umum. Pola ini banyak terdapat di dataran rendah.
- Pola yang mengikuti sungai. Pola desa ini bentuknya memanjang mengikuti bentuk sungai, umumnya terdapat di daerah pedalaman.
- Pola yang mengikuti rel kereta api. Pola ini banyak terdapat di Pulau Jawa dan Sumatera lantaran penduduknya mendekati kemudahan transportasi.
- Pola yang mengikuti pantai. Pada umumnya, contoh desa menyerupai ini merupakan desa nelayan yang terletak di tempat pantai yang landai.
Maksud dari contoh memanjang atau linier yakni untuk mendekati prasarana transportasi menyerupai jalan dan sungai sehingga memudahkan untuk bepergian ke tempat lain kalau ada keperluan. Di samping itu, untuk memudahkan penyerahan barang dan jasa.
Pola Desa Menyebar
Pola desa ini umumnya terdapat di daerah pegunungan atau dataran tinggi yang berelief kasar. Permukiman penduduk membentuk kelompok unit-unit yang kecil dan menyebar.
Pola Desa Tersebar
Pola desa ini merupakan contoh yang tidak teratur lantaran kesuburan tanah tidak merata. Pola desa menyerupai ini terdapat di daerah karst atau daerah berkapur. Keadaan topografinya sangat buruk.
Lembaga kemasyarakatan
Di desa sanggup dibuat forum kemasyarakatan, yakni forum yang dibuat oleh masyarakat sesuai dengan kebutuhan dan merupakan kawan pemerintah desa dalam memberdayakan masyarakat. Lembaga kemasyarakatan ditetapkan dengan Peraturan Desa. Salah satu fungsi forum kemasyarakatan yakni sebagai penampungan dan penyaluran aspirasi masyarakat dalam pembangunan. Hubungan kerja antara forum kemasyarakatan dengan Pemerintahan Desa bersifat kemitraan, konsultatif dan koordinatif.
Pembentukan Desa ( Pembagian Administratif Desa)
Desa dibuat atas prakarsa masyarakat dengan memperhatikan asal permintaan desa dan kondisi sosial budaya masyarakat setempat. Pembentukan desa sanggup berupa penggabungan beberapa desa, atau bab desa yang bersandingan, atau pemekaran dari satu desa menjadi dua desa atau lebih, atau pembentukan desa di luar desa yang telah ada.
Desa sanggup diubah atau diadaptasi statusnya menjadi kelurahan berdasarkan prakarsa Pemerintah Desa bersama BPD dengan memperhatikan saran dan pendapat masyarakat setempat. Desa yang bermetamorfosis Kelurahan, Lurah dan Perangkatnya diisi dari pegawai negeri sipil.
Desa yang berubah statusnya menjadi Kelurahan, kekayaannya menjadi kekayaan daerah dan dikelola oleh kelurahan yang bersangkutan untuk kepentingan masyarakat setempat.
Desa mempunyai ciri budaya khas atau adab istiadat lokal yang sangat urgen,
Pembagian Administratif Padukuhan (Dusun)
Dalam wilayah desa sanggup dibagi atas dusun atau padukuhan, yang merupakan bab wilayah kerja pemerintahan desa dan ditetapkan dengan peraturan desa.
Pencarian yang paling banyak dicari
- pengertian desa berdasarkan undang-undang
- pengertian desa berdasarkan uu no 6 tahun 2014
- pengertian desa dan ciri-cirinya
- definisi desa
- pengertian pemerintah desa
- pengertian desa berdasarkan uu no 5 tahun 1979
- ciri ciri desa
- pengertian kelurahan
Post a Comment
Post a Comment